原訂5月起駕照將全面路考,不過因駕訓班業者及部分民眾認為政府配套不足反彈不斷,公路總局說明新制是針對5月1日以後報名的學員,因此第一批路考學員是6月5日上路。如此緩衝1個月實施是否會更為周延,減少爭議,各界則有不同看法,必須進一步探討其實施目的及安全配套機制。

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參考先進國家通用的實際道路考照,真實地進入一般道路進行考驗,本是早該實施的考照方式,但一直以來,政府便民政策促使駕照考驗及管理趨於簡單方便。

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近年來因交通事故無法有效降低,而且與初拿駕照的用路人駕駛技術及缺乏安全防禦駕駛觀念相關。統計近年來A1類事故平均高達95%為駕駛人過失,因此公路總局從去年3月先試辦採用兩階段道路駕駛考驗,迄今實際道路考驗及格率65.5%,整體滿意度高達84%,逾7成民眾支持道路考驗上路,高達9成贊成路考制度改革。可是當政府宣布從5月1日開始正式實施全面路考,卻衍生駕訓班業者認為政府在相關保險及保障用路人安全配套不足的爭議,部分民眾也因考照難度明顯變高而有擾民的反彈。這顯示了政府與駕訓班業者的溝通與對民眾的說明仍不足。建議應加強宣導適當的路考內容與方式,能有效測驗駕駛能力、駕駛素養及面對實際路況的綜合判斷能力,以落實駕駛訓練,並提升行車安全且與國際考照制度接軌。檢視所實施的路考內容重點包括:行車前檢查、上下車開車門前應留意側後方有無人車通過、轉彎或變換車道時,未顯示方向燈及擺頭查看與未依標誌標線號誌行駛等。建議應因地制宜考量台灣機車眾多、混合車流嚴重的路況,路考內容應增加與機慢車的防禦駕駛項目,未來亦應盡快納入機車駕駛訓練與道路駕駛考驗機制。由於考生路考時因缺乏經驗及應考緊張,較易發生事故,相關風險預防的配套作法亦應加強。必須在路考的周遭道路加強標示,並確實宣導路考專用車較一般車輛享有相對優先的路權,民眾在路上遇到路考車應該先行禮讓。在設備上,所有路考車都必須加裝行車錄影設備,路考車與學員都需要強制納保,才能保障新手考照的安全性及避免發生事故責任歸屬的爭議。另外,因為台灣缺乏先進國家取得正式駕照前的學習駕照機制,考生必須有充分的道路駕駛學習經驗再來路考,建議駕訓班應加強實際道路駕駛訓練方式及時數,並善加運用行車錄影設備,在每次訓練後與考生觀看錄影,檢討其駕駛缺失。至於駕訓班成本結構與收費規定亦應對照道路駕駛課程增加,盡快進行檢討調整。調整後監理單位應加強查核實際上課內容及強化駕訓班評鑑機制,有效改善駕訓班良莠不齊的缺失及落實學員駕駛訓練功能。(作者為逢甲大學運輸科技與管理系副教授)(中國時報)



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